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6月26日下午,國土部官方網站舉行了一次不動產統一登記訪談,訪談中有提問稱,不動產統一登記制度是否會對房地產市場產生影響,甚至會使房價下降?如何看待不動產統一登記制度和房地產市場的關系?
對此,國土部不動產登記中心市場監測處處長盧靜表示,不動產統一登記制度是一項摸清家底、保護公有和私有財產、保護產權之間合法交易的制度。中國有960萬平方公里的陸地面積,城市建成區的面積只占0.5%,是各種不動產登記中的 小的一塊,更不用說廣大的農村的土地,包括農村的耕地,遠遠大于我們城市建成區的面積。
“通過這個來看,我國不動產統一登記制度更多是想解決全國性不動產統一登記的問題,而不僅僅是解決城市房屋登記的問題,或者開展房產稅的問題。”盧靜說。
他表示,今年正式實施不動產統一登記制度以來,國土部設立了一系列窗口聯系點,我們對窗口聯系點的市場運行情況進行跟蹤分析,情況表明不動產統一登記對房地產市場影響并不明顯。
“當前,房地產市場的波動主要受供求關系,受宏觀調控政策和金融調控政策的調整等不同因素的影響,不動產統一登記可能會影響房地產市場的預期,但是它本身是行政管理行為,短期來看對市場的影響不是特別明顯的。”盧靜說。
盧靜認為,從不動產統一登記制度實施的長遠效果來看,不動產統一登記制度有利于房地產市場的平穩健康發展,有利于我們構建房地產調控的長效機制。“不動產統一登記制度一直是客觀存在的,我們目前做的工作是把分散的登記變為不動產統一登記。實踐證明統一登記沒有對房地產市場的穩定造成不利的影響。”
在此次訪談中,也有提問涉及不動產統一登記制度和房地產稅是什么樣的關系?
對此,盧靜表示,不動產統一登記不是以征收房地產稅為目的,它并非是房地產稅開征的必要條件。不動產統一登記制度的核心功能目標在于有效保護不動產權利人以及交易當事人的合法權益,降低交易成本,保障交易安全,維護市場交易秩序,房地產稅的目的主要是調節供求關系,優化資源配置,調節收入分配,防止房地產市場泡沫,穩定房地產市場運行。不動產統一登記制度實際上是在鼓勵和保護人們持有產業,其制度設計的初衷并未與開征房地產稅相掛鉤,更不是為了征收房地產稅。
“雖然,不動產統一登記客觀上有利于摸清房地產家底,為房地產稅的出臺奠定更為扎實的基礎,但是不動產統一登記并不是開征房地產稅的必要環節和條件。”盧靜稱。